Farshid Motahari, 2004,12,23
バム・イラン―昨年１２月の壊滅的な地震の１周年行事のためイラン大統領モハマド　ハタミは南東部の街バムを訪れる予定である。
道はきれいに清掃され、プレハブハウスのようなコンテナが目立っている。地震で苦しめられた住民は、少なくとも大統領には笑顔で元気に見えるよう努力している。
一日前は、すべての物が全く違う状況だった。数百もの住民がプレハブハウスや冷蔵庫、暖房器具、銀行預金の許可を得ようと、多くの書類を手にしてバムの市役所に集まっていた。
しかし、ほとんどの人は他の日のアポイントメントしか得られず、役人をののしりながら帰って行った。
バム出身の６２歳女性Marzieの話では、「私が移動できるトイレが必要だと言うと、役人はフォルクスワーゲンをすぐに組み立てるからと言った。」
「賢人のあなたよ、私の孫がトイレに行かねばならない時に、私はフォルクスワーゲンをどうしろというのでしょうか。」と女性は加えていった。彼女はトイレがコンテナの近くになく、隣人に借りなければならない状況にあった。
特別貿易地区アルゲジャディッド (荒廃した街の中心にあるオアシス)には、年間約20.000台のフォルクスワーゲンが組み立てられている。
「2006年3月までに、現地住民のために約5,000の新規雇用機会が設けられる。」と、この計画の技術監督の１人Mehdi Abtahiは言った。
現在約800人のバム市民が、その工場で働いている。組立作業員のAsqarは「もし長期間この仕事を続ける事ができれば、その時我々労働者は少なくとも神とドイツ人には感謝する。」と話した。
フォルクスワーゲンのような計画は、１９歳のSoraya Behzadiには重要ではない。地震発生時、彼女は崩壊する家から生後まもない自分の赤ちゃんを連れ出そうとしたが、途中で落としてしまい、頭を地面で強く打った。現在１歳になるが、身体に障害を抱えている。
医者によると、その障害は今でも治す事は可能である。しかし若い母親には莫大な治療費を支払う余裕がないのだ。「もし彼らが治療費を援助してくれなければ、その時私の赤ちゃんは単なる肉の塊になってしまう。」と、絶望する彼女は嘆いた。
ヨーロッパ連合（EU）はバムに治療や医薬が無料の医療センターを建設した。しかし、３月にヨーロッパの人々が去ってからは、１人のイラン人の町医者がこのセンターを管理している。
その若い医者は残業するだけではなく、高価な専門的治療を必要とする複雑な症例を扱うことが出来ないのだ。
「この大惨事の規模をみくびるべきではない」とバムの市長Amin Baqeri は言い、「私たちは出来ることは何でもするが、すべての要求に応えることはできない」と付け足した。
市役所は住民に対する無利子4,000ドルか年間利子率10パーセントの8,000ドルの信用貸しを計画している。
30,000以上のプレハブ住宅はすでに住民に割り当てられ、電機や水は2006年3月まで無料のままである。
高校教師のAhmadiはバムの政府と住民両者の立場を理解している。
「役人は災害に対してあまりにも一般的見解しか持ち得ていなかった。それゆえに彼らの結果にもそれが現れた。しかしあらゆる運命の背後には、かたくなな官僚制度だけでは扱いきれないのが、人間というものだ。」
彼はまた、バム市民の続く苦難が、バムから近隣の街への移住を引き起こす可能性がある。そして、移住はバムが必要とする以上に高くつくかもしれない。」と警告した。
テヘランはこの問題をよく知っている。1980-88のイラクとの戦争に続いて、イラクに接している州からの多くのイラン人が首都に移住した。それ以降テヘランの人口はほぼ２倍となった。
渋滞や環境汚染といったテヘランが抱える問題のいくつかは、もはや財政的に解決する事はできない。
バムから州都であるケルマーンへの移住は、すでに始まっています。「不運にも、我々はこの移住を認識はしている。」とバム市長は言った。
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アフガニスタン特別日本大使であり、東京の日本国際協力機構理事長を兼務する緒方貞子氏はインタビューの際、経済を上昇させるためには経済基盤となる道路や橋、送電線などの発達のために資金源として高額の寄付の必要性があることを述べました。
日本は戦争の被害にあったアフガニスタンへの経済的援助を実施している主な国の一つであり、現地の元戦闘部隊の軍備縮小を率先して支持する国です。
緒方氏は１９９１年から２０００年まで国連難民高等弁務官として任命され、アフガン大統領であるカルザイ大統領就任に出席するため現地に滞在していました。また、緒方氏は国内の難民問題の状況を視察するために南部のカンダハル地方も訪れました。
質問：アフガニスタンへの視察を行われましたが目的はなんでしょうか？
応答：日本はアフガニスタン復興に向けて多くの寄付を行っております。今回の視察の目的といたしましては、どれだけ日本が貢献し、アフガニスタンが変化を成し、次に必要とする物資は何なのかを知るために行ったと言えると思います。
どれだけ復興が進んできているのか心から感じるために、以前２００２年６月に訪れたカンダハルを再び訪れました。町の復興した眺めに大変驚きました。以前ここは深刻な紛争が起こった後で、倒壊した建物によって埃がたちこめており、修理の必要があったことを思い出しました。
ところが、今週訪れ、目にしたこの町は美しく道路が舗装され、汚い道路はありませんでした。修復や建設された学校や病院が立ち並んでいました。また、解隊された前戦闘員だった人々は職を見つけておりました。自立した生活を送るために助けが必要な人々はあまりおりませんでした。
質問：緒方さんが訪れた南部地方での難民キャンプの社会的地位をどのように評価されますか？
応答：そのことが一番難しい問題でした。なぜならば、UNHCR(国連難民高等弁務官事務所)が正確な数や状況を把握しているとは思えないからです。私達は、この問題に注意を向け、難民問題を解決するための政治の一部に深く関心を寄せています。身元確認ができたならば、出身地に帰すことができる様、常に援助しています。
まず、指揮官を通して交渉を行うことで、彼らの安全を保証します。
前回マザールを訪れ、Mr. DostumとMr.Atta（北の軍事的指導者Dostom長官とUstad Atta）やその他の人々と共に、彼らの元で働く戦闘部隊が迷惑や土地の横領を起こさないことを約束するということを確認するため、この安全保障の問題を取り上げました。
私たちは北部の状況を合法化したり安定させてあげなければなりません。私は自分の故郷へ帰りたいと願っている人々は助けられるべきであるので絶対にあきらめたくはありません。
質問：今回の選挙後の時期における援助の優先事項は何だと思われますか？
応答：教育や健康、その他の社会の基本となる地域社会の構築への取り組みは平行して続けていくべきです。
一方、日本は水を引くことで水の供給をすることに焦点を当て、地方自治体の発展の促進を図ろうと思います。そして今日ではより経済面でのニーズを考える時期にきています。
その他にも国の構築過程において更なる配慮を必要としている多くの側面があります。例を挙げるとすれば、安全保障の問題です。つまり、安定したセキュリティーを促進するためにカブールやその他の地域に外国からの軍隊が滞在しています。
私の見解を申しますと、アフガニスタンの軍隊の編成はとても改善されたと思います。
お話を聞かせていただいた警備訓練に関しては望まれていたようには進んではおらず、更なる警官の訓練は国の安定を助長させると考えています。
日本が約束した援助金は１０年間で総額１０億米ドルですが、支払った金額は８億５０００万米ドル以上になります。全ての額が支払われた後も、援助金は再見する必要があるでしょう。
質問：アフガニスタンに住む女性のために東京が優先して行っていることは何でしょうか？
応答：私は、田舎に生活する女性のために、基本的な読み書き能力と、教育、健康管理を優先すべきであると考えています。特に大規模な識字運動が必要でした。私は女性の地位の向上に関心をもっている国連や日本のNGO団体、そして政府にアピールしてきました。
質問：日本は元アフガニスタン戦闘員の解隊に力をそそぐ先導国ですが、緒方さんは今までのところ満足しておられますか？
応答：私は部分的には満足できると言えます。なぜなら、少なくとも、公式的なDD（軍備縮小、武装解除）過程が素晴らしい結果を出しています。また、兵士たちへの待遇がとても深刻で、得に彼らに職をもたせることや再訓練をすることになると、ことさらに扱いが厳しくなるといえるでしょう。戦闘部隊を中心とする再統合のプラグラムを持たなければなりません。だんだんと変化していますが、まだまだ多くの労力が必要です。
質問：アフガニスタンの視察の中でもっとも抜きん出て発達しているものは何でしょうか？
応答：まず言えるのが選挙でしょう。選挙を行うことは、たくさんの地域の人々が自分たちの生きていく将来を決めるために自分達の権利を活用しようとしている表れです。
復興の点から言えば、最もわかりやすいのは道路でしょう、舗装されてとてもきれいです。カンダハルからカブール間の道路は以前ありませんでした。現在では１０００万から１５００万台も車が毎日走り、そのことが地域社会生活や経済的生活に変化をもたらしました。このことが最も明らかな発展と言えるでしょう。
質問：新政府に対して意見はありますか？
応答：カルザイ大統領自身が、良く効率的で堕落せず新規構想を目指す良い政府をかかえなければならないとおっしゃいました。この点においては少なくとも強い政府が必要です。国民が信頼する政府です。中央集権から州や地域へと行政的な能力を構築することもまた重要な側面です。
それと同時に、より良い生活と同様にさらなる経済的再建をするためには、ダム等の大規模なインフラの建設（経済基盤の建設）おこなう必要があると思います。
質問：今年国連が指摘したアフガニスタンでのケシ（アヘンを採るケシ）の耕作の増加について、どのようにお考えですか？
応答：このことはアフガニスタンに対する悪いイメージを生みだしてしまったと思います。国際社会も取り組むべきです。しかし、アフガニスタン政府は全てのレベルで取り組むべきです。なぜなら悪いイメージを与えるからです。
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